从苏联时期饿肚子到今天成为粮食出口大国,战

我国的北部有一个世界上国土面积最大的国家,那就是俄罗斯。俄罗斯国土面积有1700多万平方公里,其中平原面积约占总面积的一半农用面积也很广阔,而且耕地肥沃,这样好的农业条件却并没有使得俄罗斯农业的发展一帆风顺。

常年都是粮食进口大国的俄罗斯,近年来大力振兴农业,取得了丰硕成果,不仅解决了1.4亿人的吃饭问题,还跻身于全球名列前茅的农业出口大国,2017年,俄罗斯谷物总产量高达1.354亿吨,小麦产量为8590万吨,其中,麦出口占据全球第一,谷物出口全球第二的位置。俄罗斯的农业出口已经超越军工产业的武器出口金额,成为仅次于石油天然气出口的第二大支柱产业,卖粮食比卖武器更赚钱。

在大多数中国人的印象之中,苏联缺粮食吃不饱,90年代的俄罗斯大家还有这样的印象,不过今天我们会发现,俄罗斯现在已经是世界粮食出口大国,那么同样地大物博的苏联时期,粮食却需要进口,这是什么原因导致的?俄罗斯的农业改革实在苏联农业发展的基础上进行的,其改革目的就是为了解决前苏联时期形成和遗留的农业问题。

苏联时期,斯大林开始实行计划指标型的农业生产政策,并实行农业集体制,大规模建立集体农庄,植物生长灯促使农业生产为工业发展服务。虽然这一时期大规模集中的集体农业生产模式对农业产量高起到了促进作用,但这种模式有弊端,长期过于重视工业,很大程度上挫伤了农民的积极性,而且过分追求公有化,违背了一切从实际出发的原则,不考虑苏联农业相对落后的事实。

到了20世纪50—80年代,苏联不止一次尝试改革来摆脱农业危机,包括:农业技术设备现代化、改变计划经济体制、提高预算金额、增加农民受益、进行集约化生产。将亏损集体农庄改造为国营农场,并发展了农业合作社,建立了多种经营的农业企业。虽然苏联各个时期的执政者都采取了诸多措施对农业进行改革,但根本制度没有变,计划经济依然实行,导致改革成效有限。

民以食为天,苏联失败的农业改革依旧没能使苏联的农业有所起色,也成为苏联解体的一个原因。我国在建国后的农业政策就是学习苏联,当然我们都知道,在实行初期、粮食增产增收,人们工作热情高涨,但后来也是出现了大跃进运动、高指标、浮夸风,“人有多大胆,地有多大产”等口号也是浮现出来,幸而我们国家后来改变了土地政策,重新调动了农民积极性。

苏联时期遗留的僵硬的农业集体化制度以及苏联农业改革的不成功使得苏联解体后,俄罗斯农业问题重重。1991,伴随着整个国家制度的改变,俄罗斯的农业改革进程也开始了。前期的改革主要是制度性的,打破旧的制度,建立新的农业经营和管理体系。这时候虽然对农业颁布了很多法令和促进措施,但俄罗斯成立初期,局势不稳定,改革者又急于求成,农业改革总体来说还是失败了。导致俄罗斯的农业水平一直很低。直到2000年普京上台,这时候的政局已经比较稳定了,农业也不像刚成立时的那样杂乱无章,此时农业改革政策也颇具系统性,并且没有冒进,反而遵循循序渐进的原则,也在一定程度上提高了农业投入,加上经济水平的提高,农业有了一定进步,但水平依旧很低。

2012年,俄罗斯加入世贸组织,这对于俄罗斯的农业产业又会造成很大冲击,降低关税造成的国外廉价农产品对农业生产会进行冲击、农业生产结构、农村经济等都会有消极影响。当然长远来看还是有利的,如果能够把握住这一机遇,俄罗斯的农业可能会进入一个更高的发展空间。所以要看俄罗斯能否消除短期内的消极影响了。我国是2001年正式加入世贸组织,98年设置了专项资金进行大中型拖拉机的购机补贴,于04年正式设立了农机购机补贴专项资金,而04后十年也是我国农业、农业机械发展的黄金十年。

近几年来,在梅德韦杰夫总理的运筹帷幄下,俄罗斯大力振兴农业,取得了显著了成效,充分利用自身优势:地广人稀,良田万顷,特别是面积1200万平方公里的西伯利亚土地肥沃,特别适合发展农业,据俄罗斯农业部门统计,俄罗斯全境的农业用地总面积高达1.68亿公顷,是世界上最辽阔的农业用地。这使得俄罗斯不仅摘掉了俄罗斯全球农业进口大国的帽子,还摇身一变,看齐美国,成为世界名列前茅的农业大国。

强悍、硬朗好像一直是俄罗斯在我们心中的标签,毕竟俄罗斯的军事实力在全世界是数一数二的,但重工业发达的背后,是俄罗斯农业、轻工业的严重不足,对比俄罗斯农业发展的艰难,我们应该庆幸,在农业问题凸现出来之后,我们的领导人果断的拨乱反正,即时调整了农业土地政策,才使得我们的农业能够继续向前发展。所以任何政策都要符合国情、符合历史背景,这样的政策才能达到想要的效果,否则理论再好,也只会在实际中添乱。

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