中国经济如何抓机遇?

  刚戴上世界第一货物贸易大国桂冠的中国经济,又一次站在风口浪尖上。外有再度唱衰的声音,内有下行压力和风险挑战,中国经济如何破浪前行?怎样看待中国经济的新阶段新使命?参加全国两会的代表、委员和会外专家们进行了冷静分析。

  ——增速换挡期:顶住压力保持经济平稳发展

  在装备制造业摸爬滚打30年的全国人大代表、奇瑞重工总经理王金富,强烈地感受到市场形势的巨大变化:工程机械行业销售增速三四年内就从百分之二三十,落至现在的低于百分之十。

  “工程机械与宏观经济高度关联,我们企业真切感受到以往扩张势头明显收缩,下行压力较大。”王金富说。

  企业家眼里销售增速的下滑,在经济学家眼里就是经济潜在增长率下台阶,形象地说就是增速换挡期。而在今年错综复杂的国内外环境中,确保换挡不失速至关重要。

  “支撑中国经济以往高增长的劳动力、能源、外需等条件发生很大变化,潜在增长率明显下移是正常的、长期的,要有充分认识,不能再用两位数增长的思维习惯来看今天的经济了。”全国政协委员、中国社科院经济学部副主任刘树成说。

  2010年,中国经济增速最后一次达到两位数,2011年回落到9%平台,此后两年均稳定在7.7%,今年将会如何?

  “今年发达经济体复苏加快,但新兴经济体普遍困难,外需仍不乐观。国内产能仍严重过剩,财政金融风险有所上升,房地产市场出现分化,下行压力和不确定因素较大。为保就业、保民生,需要稳住经济增速。”全国人大代表、湖南大学副校长赖明勇认为。

  顶住压力、稳住增速,究竟靠什么?

  “企业不能把未来总是寄托在政策刺激上,而是要把眼光盯在市场、用户上。同时,宏观政策也要把握好合理区间。”王金富代表认为。

  一些代表、委员建议,今年宏观政策要稳定预期、精准发力。要进一步加大结构性减税力度减轻企业负担,继续保持货币信贷对实体经济发展的适度支撑,同时稳定外需,努力使经济增速在7%到8%的新的合理区间保持稳定。

  ——转型阵痛期:咬紧牙关爬坡过坎提质增效

  “吨钢利润不过一瓶矿泉水钱,钢铁行业不能再走盲目扩张模式了!”在全国人大代表、湖南省冷水江钢铁有限责任公司董事长陈代富看来,转型升级是急迫的、唯一的选择。

  冷钢这些年不走盲目扩张之路,平均每年投入超过1亿元用于技术改造、节能减排。通过延长产业链、发展多元化经营,在全行业普遍亏损情况下,去年实现利润3亿多元。

  从经济发展一般规律看,步入中等收入阶段的经济体,都面临成本上升、竞争力下降等难题。二战后世界上有六七十个经济体迈入中等收入门槛,但只有13个成功跃升为高收入经济体,成败在于产业结构转型升级。

  中国经济发展,已经进入转型升级、爬坡过坎阶段。“高增长—高盈利”模式终结,正在倒逼企业深耕细作,但淘汰落后要付出代价,技术创新要承担风险,政策支持和引导必不可少。

  “国家应加大对调结构、转方式的支持力度,比如大力发展战略性新兴产业,采用信息化等高新技术改造传统产业,使科技创新成为转型升级的强大动力。”全国人大代表、安徽省发展改革委主任张韶春建议。

  对世界第一货物贸易大国的桂冠,来自世界第一大港上海港的全国人大代表陈戌源保持清醒头脑。他认为,货物贸易未来发展空间有限,港口要发展现代服务业,建设大规模物流中心,同时借助保税物流园区开展以仓单质押等方式进行融资的金融服务。

  ——战略机遇期:坚定信心牢牢把握发展主动权

  虽然面临经济增速换挡、转型升级爬坡过坎等新困难,虽然面临地方政府性债务风险、房地产市场分化等新挑战,但中国经济基本面没有改变,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,这是代表、委员和专家们的共识。

  全国人大代表、安徽铜陵市市长侯淅珉说,中央已经明确提出,到2020年要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化。实现这“3个1亿人”,可以说是释放投资消费需求、促进社会公平正义的强大引擎。

  抓住战略机遇期,要靠全面深化改革来化解矛盾、激发活力;同时,全面深化改革本身也是中国经济社会未来发展的重大战略机遇。

  国家发展改革委经济体制与管理研究所所长聂高民认为,今年有望在政府简政放权和国有企业混合所有制改革上取得新突破,为经济发展注入新动力。而从长远看,改革是要推动国家治理体系和治理能力的现代化,这是关系长治久安的根本大事。

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